根據(jù)黨中央部署，新從今年7月開(kāi)始，新型全國(guó)開(kāi)展為期一年的黑惡深化掃黑除惡專項(xiàng)鬥爭(zhēng)。

　　此次專項(xiàng)鬥爭(zhēng)在依法嚴(yán)厲打擊“村霸”等傳統(tǒng)黑惡犯罪基礎(chǔ)上，犯罪密切關(guān)注黑惡犯罪新動(dòng)向，新重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和軟暴力手段有組織地實(shí)施的新型黑惡犯罪。

　　新型黑惡犯罪“新”在哪裏？黑惡又該如何精準(zhǔn)打擊？

　　（一）

　　近日，多地公開(kāi)征集涉黑惡犯罪線索，犯罪列舉了十類新型黑惡犯罪，新包括軟暴力催收、新型惡意索賠、黑惡輿情敲詐、犯罪務(wù)工敲詐、新碰瓷敲詐、新型強(qiáng)迫消費(fèi)、黑惡色情敲詐、裸聊敲詐、網(wǎng)絡(luò)套路貸、網(wǎng)絡(luò)暴力，新特點(diǎn)非常明顯。

　　傳統(tǒng)黑惡勢(shì)力多盤踞於物理空間，以明火執(zhí)仗、打打殺殺的硬暴力脅迫他人，通過(guò)收保護(hù)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等方式，牟取不法經(jīng)濟(jì)利益。這些年，隨著掃黑除惡鬥爭(zhēng)常態(tài)化，黑惡勢(shì)力心存畏懼，為了逃避打擊，開(kāi)始收起拳頭、戴上麵具，主要表現(xiàn)為“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：

　　——活動(dòng)空間從“網(wǎng)下”向“網(wǎng)上”轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)的匿名性、跨地域性，極易被不法分子利用，涉網(wǎng)黑惡犯罪鏈條更長(zhǎng)、滲透力更強(qiáng)、波及麵更廣、被害人更多，危害巨大。

　　——組織形態(tài)從“顯性”向“隱性”轉(zhuǎn)變。為將“黑色”漂成“白色”，黑惡勢(shì)力“公司化”趨勢(shì)明顯，組織形式“合法化”、組織頭目“幕後化”、打手馬仔“市場(chǎng)化”，有的還扮出一副“慈善”麵孔，極具迷惑性。

　　——脅迫手段從“硬暴力”向“軟暴力”轉(zhuǎn)變。新型黑惡勢(shì)力不直接動(dòng)武，轉(zhuǎn)而通過(guò)發(fā)送侮辱性圖片、舉報(bào)誣陷、播哀樂(lè)擺花圈、潑灑汙物等方式控製受害者，影響更甚。

　　——涉足領(lǐng)域從“傳統(tǒng)領(lǐng)域”向“非傳統(tǒng)領(lǐng)域”“新興行業(yè)”轉(zhuǎn)變。滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，從過(guò)去的采砂、建築等行業(yè)，向互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)自媒體等領(lǐng)域滲透。不法分子瞄準(zhǔn)的，其實(shí)是規(guī)則不完善、監(jiān)管不成熟的“寬鬆地帶”。

　　簡(jiǎn)言之，新型黑惡犯罪之“新”，新在從過(guò)去的明目張膽到如今的隱蔽變形。

　　（二）

　　細(xì)看十類新型黑惡犯罪，共同指向網(wǎng)絡(luò)亂象，但和一般的網(wǎng)絡(luò)亂象又不一樣。

　　厘清網(wǎng)絡(luò)亂象、一般刑事犯罪、新型黑惡犯罪的邊界，既能提醒公眾——看似孤立的網(wǎng)絡(luò)亂象可能隻是黑惡犯罪拚?qǐng)D的一塊，也便於理解打擊新型黑惡犯罪的關(guān)鍵重點(diǎn)。

　　以“知假買假”索賠為例——

　　消費(fèi)者為滿足合理生活消費(fèi)需要，買到不合格商品後主張賠償，這是正當(dāng)維權(quán)。而不法分子惡意投放異物、虛構(gòu)食品質(zhì)量問(wèn)題，要挾商家、索取財(cái)物，這是惡意索賠，涉嫌詐騙、敲詐勒索。

　　但個(gè)人偶發(fā)的惡意索賠，即使構(gòu)成敲詐勒索，一般也不列入“黑惡”。判斷涉黑涉惡，關(guān)鍵要看三個(gè)要件：一是有組織，如果是固定組織、內(nèi)部分工、招募學(xué)員、提供“劇本”、統(tǒng)一培訓(xùn)、按單分成，則具備“惡勢(shì)力組織”特征；二是有軟暴力，如組織水軍刷差評(píng)、發(fā)布“黑料”視頻損毀商譽(yù)，組織多人多頭反複舉報(bào)，消耗行政資源；三是有行業(yè)性，不是針對(duì)個(gè)別商家，而是針對(duì)特定領(lǐng)域的規(guī)模化運(yùn)作，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。

　　網(wǎng)絡(luò)亂象一詞涵蓋範(fàn)圍較大，其中有罪與非罪之分。與一般刑事犯罪不同，黑惡犯罪危害更深、破壞更大、影響更廣。新型黑惡犯罪隱蔽性強(qiáng)，借助互聯(lián)網(wǎng)“黑手”悄然伸向普通人的生活，以非接觸方式實(shí)施不見(jiàn)血的欺壓殘害，對(duì)此要從政治上看、從法治上辦。

　　（三）

　　從政治上看、從法治上辦，目標(biāo)是精準(zhǔn)打擊、不枉不縱。

　　一方麵，依法嚴(yán)打新型黑惡犯罪，不斷提高發(fā)現(xiàn)、打擊、懲處能力。

　　十類新型黑惡犯罪，讓人覺(jué)得既熟悉又陌生，因?yàn)檫^(guò)去鮮少將零星的、散發(fā)的“網(wǎng)絡(luò)亂象”，與“黑惡犯罪”聯(lián)係起來(lái)，這其實(shí)是低估了部分網(wǎng)絡(luò)亂象的危害程度。

　　網(wǎng)絡(luò)亂象受害者接觸到的，往往是最底層的執(zhí)行者，甚至沒(méi)有麵對(duì)具體的人，而是自動(dòng)化技術(shù)、AI客服，操縱一切的是普通個(gè)體還是黑惡勢(shì)力，遭遇的是普通民事糾紛還是有組織欺壓，無(wú)從追問(wèn)。將碎片化的亂象拚?qǐng)D收集起來(lái)，才可能窺見(jiàn)黑惡全貌。

　　提高發(fā)現(xiàn)、打擊、懲處能力，既離不開(kāi)公眾舉報(bào)，也離不開(kāi)對(duì)跨部門、跨地域數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析。而隨著異地用警、提級(jí)管轄、專案攻堅(jiān)等措施不斷完善，也將有力穿透黑惡勢(shì)力的“合法”外衣，清除係統(tǒng)作惡網(wǎng)絡(luò)。

　　另一方麵，依法認(rèn)定新型黑惡勢(shì)力，準(zhǔn)確定性打擊。

　　對(duì)“黑”與“惡”的界定，涉及罪與罰。實(shí)踐中容易混淆“涉黑”與“涉惡”，因二者確有相似之處，也不排除主觀因素影響。當(dāng)不法分子身後有“保護(hù)傘”，抑或是有人擔(dān)心“涉黑”影響地方形象，就容易出現(xiàn)將黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪“降格”處理為惡勢(shì)力犯罪；若有人為了追求“戰(zhàn)果”下達(dá)不合理指標(biāo)，則容易出現(xiàn)將惡勢(shì)力犯罪“拔高”定為黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪。

　　防範(fàn)兩種錯(cuò)誤傾向，關(guān)鍵在於堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保每一起案件經(jīng)得起法律和曆史檢驗(yàn)，並把打擊新型黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖“保護(hù)傘”，確保“是黑惡一個(gè)不漏，不是黑惡一個(gè)不湊”。