最近，中山資產(chǎn)鎮(zhèn)屬中山國(guó)企紛紛發(fā)布2026年上半年成績(jī)單。市屬截至6月底，國(guó)企市屬國(guó)企表現(xiàn)穩(wěn)健。突破城建集團(tuán)旗下“江山和鳴”項(xiàng)目上半年累計(jì)銷(xiāo)售突破4億元，億元施工建設(shè)、企業(yè)物業(yè)服務(wù)等市場(chǎng)化板塊營(yíng)收實(shí)現(xiàn)翻番，接連新動(dòng)能業(yè)務(wù)占比持續(xù)提升；人才數(shù)字集團(tuán)營(yíng)收同比增長(zhǎng)36.71%，拿下翠亨集團(tuán)新增外部項(xiàng)目簽約金額同比增長(zhǎng)374%。中山資產(chǎn)鎮(zhèn)屬

　　數(shù)據(jù)顯示，市屬中山市屬企業(yè)（不含兩媒體等非國(guó)資監(jiān)管企業(yè)，國(guó)企下同）在今年1—7月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入65.79億元，突破同比增長(zhǎng)7.3%；投資收益18.14億元，億元同比增長(zhǎng)67.7%；利潤(rùn)總額18.62億元，企業(yè)同比增長(zhǎng)131.7%；截至7月底，接連資產(chǎn)總額近2050億元，較上年同期增長(zhǎng)8.6%。這是中山國(guó)企改革關(guān)鍵的階段性成果。

　　更值得關(guān)注的是，發(fā)展和改革的風(fēng)潮已從市屬延伸至鎮(zhèn)街。7月10日，鎮(zhèn)屬公有企業(yè)古鎮(zhèn)建發(fā)集團(tuán)與燈都實(shí)業(yè)集團(tuán)正式揭牌，鎮(zhèn)屬資本加快走向集團(tuán)化。此前，古鎮(zhèn)建發(fā)已獲評(píng)AA+主體信用等級(jí)，成為中山市少數(shù)獲此評(píng)級(jí)的鎮(zhèn)屬公有企業(yè)。小欖城發(fā)集團(tuán)緊隨其後，同樣拿下AA+。

　　數(shù)字在漲，結(jié)構(gòu)在變，邊界在擴(kuò)，中山國(guó)資已從“搭框架、擴(kuò)規(guī)模”的上半場(chǎng)，大步邁向“提效益、全域活”的改革深水區(qū)。改革再闖關(guān)，中山國(guó)資改革步伐正在加快。

　　“用錢(qián)生錢(qián)”，盈利結(jié)構(gòu)在變

　　營(yíng)收增長(zhǎng)不到5%，利潤(rùn)卻漲了83%——這個(gè)反差，是上半年國(guó)企成績(jī)單裏最值得琢磨的數(shù)字，其折射出中山國(guó)企的增長(zhǎng)邏輯正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。

中山生命科學(xué)園一角。葉誌文 攝

　　城建集團(tuán)的新動(dòng)能業(yè)務(wù)營(yíng)收占比持續(xù)提升，施工建設(shè)、物業(yè)服務(wù)、園區(qū)開(kāi)發(fā)等市場(chǎng)化板塊正在挑起大梁。施工業(yè)務(wù)與物業(yè)服務(wù)雙雙在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收“翻一番”，全年新簽合同額同比增長(zhǎng)明顯。這意味著城建集團(tuán)正在擺脫對(duì)傳統(tǒng)基建項(xiàng)目的單一依賴，多元化收入結(jié)構(gòu)初步成形。

　　投控集團(tuán)的基金體係上半年再添5隻子基金，總規(guī)模躍升至178.96億元，以投促引的效益加速兌現(xiàn)。投控集團(tuán)2024年領(lǐng)投的丹諾醫(yī)藥在今年5月登陸港交所，基本半導(dǎo)體同樣通過(guò)“以投促引”落地中山並登陸港交所。項(xiàng)目接連上市，打通了從股權(quán)投資到資本市場(chǎng)退出的價(jià)值閉環(huán)。“以前是拿地建廠房，現(xiàn)在是拿資本換空間。”投控集團(tuán)一位投資經(jīng)理這樣總結(jié)這種轉(zhuǎn)變——國(guó)企資金正在變成撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)的杠桿。

　　再看公用集團(tuán)，一季度歸母淨(jìng)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)91.5%。“供水一盤(pán)棋”基本成形，完成全市13家供水資產(chǎn)整合，承擔(dān)市內(nèi)約94%供水任務(wù)；治水攻堅(jiān)成效顯著，中心城區(qū)汙水收集率從2021年央督前的45%提升至超85%。民生業(yè)務(wù)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，運(yùn)營(yíng)效率也在持續(xù)提升。公用集團(tuán)上半年成功發(fā)行中山市首單中長(zhǎng)期並購(gòu)票據(jù)，票麵利率低至2.14%，創(chuàng)廣東省同類(lèi)票據(jù)利率至發(fā)行時(shí)點(diǎn)曆史新低——資本運(yùn)作的“降本增效”，同樣在財(cái)務(wù)報(bào)表上留下了印記。

中山公用集團(tuán)“智慧排水平臺(tái)”。 葉誌文 攝

　　利潤(rùn)增速遠(yuǎn)超營(yíng)收增速，中山市屬國(guó)企加快從“規(guī)模驅(qū)動(dòng)”走向“效益驅(qū)動(dòng)”，國(guó)企改革釋放的效能正在財(cái)務(wù)報(bào)表上顯現(xiàn)出來(lái)。

　　從“建設(shè)城市”到“運(yùn)營(yíng)城市”

　　除了看數(shù)據(jù)，還要看項(xiàng)目。中山市屬國(guó)企是中山城市運(yùn)營(yíng)的重要力量。從今年上半年項(xiàng)目情況看，中山市屬國(guó)企在城市運(yùn)營(yíng)板塊的業(yè)務(wù)邏輯也正在發(fā)生變化。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，城建集團(tuán)的深中跨市公交開(kāi)通兩周年，累計(jì)運(yùn)送旅客超620萬(wàn)人次，“深中半日達(dá)”快件托運(yùn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)人才5折月票接連推出。公用集團(tuán)的“智慧排水平臺(tái)”覆蓋中心城區(qū)及沙溪鎮(zhèn)3.2萬(wàn)戶排水戶、3100公裏管網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)調(diào)控87座泵站，今年5月中山遭遇極端強(qiáng)降雨，防汛人員鏖戰(zhàn)25小時(shí)，總排洪量超690萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情“秒處置”。這些項(xiàng)目體量或大或小，但共同指向一個(gè)趨勢(shì)：國(guó)企不再隻是把工程“建完移交”，而是開(kāi)始進(jìn)入長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)、持續(xù)服務(wù)的角色。

　　投控集團(tuán)的“紫嶺·頤園”康養(yǎng)社區(qū)3月全麵試運(yùn)行，配備超80人專業(yè)護(hù)理團(tuán)隊(duì)，平均照護(hù)比達(dá)1:4，超行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，4月與中山市人民醫(yī)院搭建緊密型醫(yī)聯(lián)體。孫文西路步行街上半年累計(jì)落地商戶51家，春節(jié)、“五一”假期接待遊客超208萬(wàn)人次，先後多次登上央視報(bào)道。人才數(shù)字集團(tuán)的“無(wú)人機(jī)低空遙感智能視頻自動(dòng)巡查項(xiàng)目”入選工業(yè)和信息化部人工智能應(yīng)用典型案例名單，成為全市唯一上榜企業(yè)。興中集團(tuán)的中山保安深度參與“粵消安”智慧消防平臺(tái)建設(shè)，數(shù)字檔案寄存、智慧工地等新業(yè)態(tài)多點(diǎn)開(kāi)花。

城建集團(tuán)旗下的“江山和鳴”項(xiàng)目。葉誌文 攝

　　從一條公交線路到一個(gè)排水係統(tǒng)，從一條老街到一座康養(yǎng)社區(qū)，國(guó)企的業(yè)務(wù)半徑正在從傳統(tǒng)的“修路蓋樓”延伸到城市運(yùn)營(yíng)的毛細(xì)血管。角色之變，才是這份成績(jī)單裏更深層的看點(diǎn)。

　　鎮(zhèn)屬公有企業(yè)也在“破圈”

　　市屬國(guó)企跑得快，鎮(zhèn)屬公有企業(yè)也在加速跟上。

　　古鎮(zhèn)鎮(zhèn)打造“一個(gè)公資中心、兩大集團(tuán)、下屬若幹公司”的“1+2+N”發(fā)展新格局。古鎮(zhèn)建發(fā)集團(tuán)深耕城市建設(shè)與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，旗下布局水務(wù)、燃?xì)狻⒊鞘羞\(yùn)營(yíng)、智慧城市等多家子公司，總資產(chǎn)近50億元。燈都實(shí)業(yè)集團(tuán)聚焦產(chǎn)業(yè)投資與區(qū)域品牌運(yùn)營(yíng)，兩大集團(tuán)定位分明、互為支撐。小欖城發(fā)集團(tuán)近年來(lái)與廣發(fā)證券及27家銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。東鳳鎮(zhèn)成立鳳翔公資公司，整合鎮(zhèn)屬物業(yè)資產(chǎn)集中運(yùn)營(yíng)。

　　這些變化不是偶然。中山市國(guó)資委推動(dòng)建立市鎮(zhèn)協(xié)同服務(wù)機(jī)製，實(shí)施梯度培育工程，麵向全市各鎮(zhèn)街舉辦評(píng)級(jí)發(fā)債專題培訓(xùn)，推動(dòng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、券商等專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)下沉。古鎮(zhèn)建發(fā)獲評(píng)AA+後，融資渠道拓寬、融資成本壓降，直接提升了服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的能力。小欖城發(fā)的改革實(shí)踐，則為其他鎮(zhèn)街提供了可複製的路徑。

　　從市屬到鎮(zhèn)屬，國(guó)企改革的“化學(xué)反應(yīng)”正在中山全域鋪開(kāi)。這背後，是中山“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”向縱深推進(jìn)的必然要求——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的能級(jí)提升，需要一支真正市場(chǎng)化的國(guó)資力量來(lái)承接。當(dāng)鎮(zhèn)屬國(guó)企從“收租公”變成“操盤(pán)手”，鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)也在悄然加固。

　　中山國(guó)企2026年階段成績(jī)單

　　●整體規(guī)模

　　截至7月底，市屬國(guó)企資產(chǎn)總額突破2047.44億元，較去年同期增長(zhǎng)8.6%

　　●經(jīng)營(yíng)效益

　　今年1—7月實(shí)現(xiàn)營(yíng)收65.79億元，同比增長(zhǎng)7.3%；利潤(rùn)總額18.62億元，同比增長(zhǎng)131.7%

　　●市鎮(zhèn)協(xié)同

　　市鎮(zhèn)兩級(jí)企業(yè)累計(jì)融資近1100億元，古鎮(zhèn)建發(fā)、小欖城發(fā)獲評(píng)AA+

　　●民生擔(dān)當(dāng)

　　公用集團(tuán)承擔(dān)全市94%供水任務(wù)，500多個(gè)老舊小區(qū)完成二次供水改造

　　●產(chǎn)業(yè)空間

　　翠亨集團(tuán)開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)業(yè)空間超320萬(wàn)平方米，園區(qū)入駐企業(yè)超300家

　　●數(shù)字突破

　　人才數(shù)字集團(tuán)入選工信部人工智能應(yīng)用典型案例

　　■樣本

　　安阜湧蝶變背後的國(guó)企力量

　　8月13日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室“開(kāi)局起步‘十五五’”係列主題新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)徐必久專門(mén)點(diǎn)到中山市坦洲鎮(zhèn)安阜湧，將其作為群眾身邊水汙染治理的正麵典型向全國(guó)展示。

　　四年多前，這條河湧還因黑臭被中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察公開(kāi)通報(bào)。從“被通報(bào)”到“被點(diǎn)讚”，安阜湧的變化，濃縮了中山一場(chǎng)力度極大的治水硬仗。

　　作為中山治水“主力軍”，中山公用挑最難的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。

　　2022年起，中山將城市生活汙水、農(nóng)村生活汙水、小區(qū)改造、工業(yè)區(qū)改造、農(nóng)業(yè)麵源、城市麵源六大領(lǐng)域整合起來(lái)，創(chuàng)新實(shí)施“六汙同治”。中山公用聞令而動(dòng)，高峰期日均投入超3000人參與“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”。

　　城市汙水治理，管網(wǎng)是最大的“裏子”。中山公用從城區(qū)存量管網(wǎng)入手，一寸一寸排查管道脫節(jié)、開(kāi)裂等結(jié)構(gòu)性缺陷。395公裏存量管網(wǎng)修複完成後，城市生活汙水集中收集率從不足五成躍升至85%。

　　暗涵清淤是更隱蔽的硬仗。在地下2至5米深的箱涵裏，作業(yè)麵窄得轉(zhuǎn)不過(guò)身，“治水鐵軍”弓著腰清淤，上來(lái)時(shí)膠鞋裏能倒出半靴黑水。在未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程中，阜沙鎮(zhèn)牛角正河“連河底都是黑的”，如今河道兩岸建起步道，成了周邊居民散步的好去處。

　　農(nóng)村汙水治理同樣在追趕。中山公用承接全市近一半行政村的農(nóng)汙治理任務(wù)。南朗左步村累計(jì)鋪設(shè)各類(lèi)管道超9公裏，412戶支管全納戶、接戶率達(dá)100%，成為全市首個(gè)整村竣工驗(yàn)收的行政村。“一村一策”打磨出“左步樣板”，本地工匠在家門(mén)口就業(yè)，治水與生計(jì)連在了一起。

　　2026年端午前夕，中山中心城區(qū)遭遇持續(xù)性強(qiáng)降雨，公用排水公司晝夜鏖戰(zhàn)近18小時(shí)，出動(dòng)530人次、搶險(xiǎn)車(chē)輛124臺(tái)次，總排洪量超390萬(wàn)立方米。

　　四年多時(shí)間，中山公用把最難啃的骨頭嚼碎，助力中山將1041條河湧裏的大規(guī)模黑臭水體重?zé)ㄉ鷻C(jī)。治水沒(méi)有終點(diǎn)，但中山治水的這條路，已經(jīng)蹚出來(lái)了。